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从目前掌握的情况看,该企业在安全红线意识、项目安全管 理、装置设备本质安全等方面存在严重问题。
一是依柯公司盲目追求利益,罔顾安全,无知无畏,原改建项目拟涉及“重氮化工艺”,因为该工艺属于我省严格限制类,清远市应急管理局作出不同意引进决定后,该公司才取消“重氮化”环节。在本事故中不排除涉嫌未取得相关许可手续的情况下违法违规从事化工生产活动,企图以一般化工项目立项,实则存在从事生产危险化学品的可能。
二是项目改建胆大妄为、冒险蛮干,涉事反应釜为利旧设备,该釜于2015年停用至今,依柯公司在未对利旧的项目设施组织安全论证的基础上违规加建设备设施,且未对利旧设备设施进行专业检测的情况下,直接投料试产。
三是设备本质安全低下、安全管理手段落后,依柯公司未设置工艺控制系统,温度、压力检测设备均为无信息远传功能的现场设备仪器,无相应的超压、超温自动连锁控制措施,在失控状态下应急措施均要人工现场控制开启,在装置未设置自动化控制系统情况下仍违规进行投料调试。
同时,也反映出清远市、英德市政府及相关部门存在招商引资上未处理好发展与安全的关系,对化工项目准入未严格把关,对项目风险未分析研判,对项目涉及工艺未深入研究,对企业并购转产分析未足够重视安全生产条件等问题。
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